簡単キャッシング 業者 選び方解説ガイド
他国のC関係者をはじめ、金融学者たちの関心も、ゼロ金利の世界を実現してしまったN銀の政策動向に集中した。
しかし、自分たちが決めた政策に注目が集まることに対して、審議委員たちは胸を張っている余裕はなかった。
果たしてゼロ金利で良かったのか、次へどう展開するのか、プラスの金利の世界に戻るのはいつか、といったことを、模索する日々が続くようになる。
すでにみたようにN銀法では、審議委員は「経済または金融に関して高い識見を有する者」「その他の学識経験のある者」として選ばれる。
N銀の金融政策は政府からの独立性を確保したが、その政策決定において、各委員も相互に独立性を担保されている。
総裁、二人の副総裁も政策委員としてはそれぞれ独立した判断を求められる。
従って、各委員は自分自身で景気を判断し、自らの責任で金融政策のあり様を会合で示す責任を負う。
この個々の委員たちが担う「独立性」は、右肩上がりの経済環境下ではある意味で心地良い独立性とな政策を縛るもの宣言だから、本来は正常な措置ではなかったかもしれない」実はデフレのとらえ方自体、委員の間で意見が分かれていた。
N銀執行部はその後、「良いデフレ、悪いデフレ論」を展開したりもした。
議長案に書き込むと、デフレの定義は何か、「懸念の払拭」は何を持って測るのか、などの議論に陥り、堂々巡りを続けかねない。
今、必要なのは市場の先行き不透明感の払拭だ。
ならば、取りあえず総裁会見で市場と世論に見解を示せばいいという判断だったと思われる。
その分、あいまいさを残した。
だが、デフレ下でゼロ金利選択という未知の領域に入るに至っては、「海図なき航海」を漂う責任の重さが、各委員の肩にずしりと食い込むようになっていた。
委員たちは、その荷の重さに応えるべく、政策委員同士で開く勉強会を続ける一方で、それぞれ独自の方法、分析、人脈などを駆使して、自らの提案力を向上させる努力を重ねていた。
在任中、もっとも多くの独自提案をしたNの場合、第一章でみたように、就任以前から独自の人脈に基づく勉強会を持っていた。
Nの人脈の豊富さを物語るのが、二○○二年三月末の退任直前に、在任中の講演などを集めて出版した講演録。
Nは同書のはしがきで九十九人の内外の識者名を挙げ、審議委員活動期間中の支援に謝意を記している。
マネタリズムの元祖ミルトン・フリードマン、米財務長官のローレンス・サマーズ、米プリンストン大教授のポール・クルグマンら、鐸々たる顔ぶれが並ぶ。
そのNと提案において対時し続けたSは、民間のアナリストたちと定期的な意見交換を続けた。
毎月の決定会合の前にはなじみのアナリストや若手学者たちとの意見交換で自らの判断を整理、さらに有力なN銀OBらの金融政策への見方も参考にした。
後者の「ご意見番」のN銀OBの中には、N銀を去りF総研理事長になっていたFもいた。
Mには、出身母体の新Nが専属のスタッフをそろえて支援した。
経済界の重鎮たちとも頻繁に意見交換を重ね、経済界の声を吸収していった。
官僚経験の豊かなGもマスコミ関係者らとの独自の定期会合を持った。
日本興業銀行出身のTは、意識的に出身母体のKと距離を置いた。
産業界と違い、銀行はN銀の取引先でもあり、その中でKとだけ密着するわけにはいかないとの判断だった。
しかも新法施行直前のN銀不祥事事件では、Kも接待元の銀行として名指しされた。
Tは「Kに不義理をして嫌われても仕方がないとの覚悟で、一線を画した」と振り返る。
しかし、二十年前の「古いN銀」の経験しかないH、外部から危機管理要員的に起用されたF、政策の企画立案には詳しいが総合的な判断能力を問われがちなY。
この執行部トロイカの足並みは、必ずしも完壁にそろっていたとは思えない。
金融政策変更で、第三章でみた一八○度転換パターンが何度か生じたのは、この三人の歩調の微妙な月の任期満了まで、たようにも見える。
役所の審議会委員とは大違いの勉強ぶりである。
それが決定権限を持つことの重みでもあった。
大半の審議委員にとって、自らの見識に加えて、外部との議論や手探りを重ねながらの日々が続くのである。
「政策決定会合の前の晩は徹夜もあった」「正直、よく眠れなどと打ち明ける審議委員も少なくない。
立ち上がり当時からの委員だけでなく、入れ替わりに審議委員に任命された面々も異口同音に「勉強と判断」の厳しさを口にする。
Nと金融理論の面で論争になるケースも多かったUは、そもそも学者で、「いろんな人のリポートは普段からたくさん読む」という学者時代のスタイルをあまり変える必要はなかった。
ただ、理論以外の市場の評価や関心を知るため、不定期に個別の識者との意見交換を続けた。
Uには常時、「週平均で一、三組」の海外の政府・C関係者や市場関係者らの訪問があり、そうした場での情報交換均で一、三組」も役に立った。
N銀の執行部委員はどうだったか。
総裁のHと、F、Yの一人の副総裁の三人は一○○三年三の任期満了まで、政策決定会合の採決で一度も票割れを起こしたことはなかった。
一見、一枚岩だっズレも影響した。
量的緩和策を嫌い、伝統的政策手法にこだわったH、政策変更ではリード役になれないF、政策立案を担う立場にありながらリーダーシップを欠くYという三者三様のスタンスだ。
特に難しい立場だったと思われるのがYだ。
Hが組織の象徴的な存在であり、Fは政策のプロではないという中で、執行部の事実上の政策責任者はYというのが内外の一致した見方だった。
その見方に間違いはないが、リーダーよりも参謀タイプのYは、新N銀法が定める政策委委員の相互の独立性へのこだわりも合わせ持っていたとの見方もある。
執行部委員が一枚岩のようでいて、そうでもない微妙なスタンスの違い。
こうした不安定な構造的が、未曽有の政策を重ねながら、その一方で政策面での強いリーダーシップを感じさせず、どちらかというと事態が行き詰まった揚げ句に、どこからか政策を捻り出すような展開を生んだ感じもする。
総裁、副総裁以下の執行部事務方でも、微妙な路線の違いがあった。
企画部門中心では従来型の伝統的政策に固執したが、それ以外の部署では、手段論議よりもデフレ克服というN銀本来の目的達成を重視して非伝統的政策の採用も辞さずという向きもいた。
こうした政策潮流の分化の背景には、新N銀法の精神を重視して政策委主導の路線を定着させるか、あるいは伝統を重んじて実質は執行部中心とし、政策委は事実上、事後了承的な位置づけに戻す路線とするかの確執も絡んでいた。
執行部内の潮流の分化は、ゼロ金利政策以降に外部にもほの見える形で浮き上がってくる。
ゼロ金利政策は未曽有の領域ではあるが、金利政策の極点であり、あくまでも伝統的な金利政策であることには変わりはない。
しかし、それ以後は、非伝統的政策の量的緩和策に向かうのか、あるいはより伝統的なゼロ金利解除に戻るのかという対立になっていくのだった。
四月一十二日以降の政策決定会合では、N対Sの図式が一段と鮮明になる。
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